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院务公开工作的实施办法

发布日期:2018-12-20 发布人:

第一章  总  则

第一条 全面推行院务公开制度,是贯彻落实“三个代表”重要思想,坚持科学发展观,推进依法治教和依法治校的必然要求;是依靠广大教职工办学,实现决策民主化、科学化的重要举措;是调动教职工积极性,维护教职工合法权益,深化教育改革,确保稳定和发展的有效途径;是加强学院党风廉政建设和行风建设,进一步密切党群、干群关系的客观需要。为贯彻落实《教育部、中华全国总工会关于全面推进校务公开工作的意见》(教监[2002]1号)、《省委教育工委省教育厅关于深入推进校务公开工作的意见》(苏委教统[2004]7号)文件精神,进一步推进学院院务公开工作,特制定本办法。

第二条 院务公开坚持群众知情、参与、监督的原则,采取多种公开形式。紧紧围绕学院的办学思路、发展规划、教育教学改革等重大问题及教职工最关心、反应最强烈的热点问题,及时公开有关学院改革发展的重大决策;公开需要让教职工清楚、明白的事项;公开容易引发矛盾和滋生腐败现象的问题及教职工切身利益的有关问题。

第二章  工作机制与组织领导

第三条院务公开工作是在党委统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责,纪委、工会实施监督,教职工积极参与的领导体制和工作机制下开展工作。学院成立由党委书记任组长、其他院领导任副组长及一些部门职能部门负责人、民主党派代表、教师和学生代表组成的院务公开领导小组。

第四条院务公开工作领导小组下设办公室和监督小组。办公室负责组织和协调有关院务公开工作,主任由党政办主任兼任。

第五条 监督小组负责对院务公开的内容、形式、程序、时间等进行检查监督、评议,并及时听取和反映教职工的意见和呼声,维护教职工的合法权益,保证公开工作规范有序地进行。

第六条各系(部)应制定推行公开工作的具体实施方案和有关配套措施,依据学院的相关政策科学的确定公开项目和内容,并成立相应的领导机构,由党政工主要负责人组成领导小组,具体负责本系(部)务公开工作。

第三章  院务公开的主要内容及责任单位

第七条 凡与学院教学、科研、管理、教育改革、学院发展等密切相关的重大问题和涉及教职工切身利益的重要事项,除党和国家以及学院按规定需要保密的事项外,均应在一定范围内以适当形式和程序予以公开。

第八条 关于学院发展的重要事项(责任单位:党政外办公室等)

(一)学院年度、学期工作计划和总结;

(二)学院中长期发展规划;

(三)涉及学院全局性的重要改革举措和有关政策;

(四)其它有关学院发展的重要事项;

(五)对外合作交流规划和有关情况。

第九条 关于学院建设的重要事项

(一)专业设置、教学改革、学科建设的规划和有关情况(教务处);

(二)招生和毕业生就业工作政策及有关情况(招生、就业、校企合作办公室,教务处);

(三)科研、科技开发以及重大项目的规划及有关情况(科技处);

(四)基建和学院资产的规划、重大立项等有关情况(资产管理处);

(五)干部的任免、招聘和人才引进情况,其中重要岗位干部的聘任和党员发展提前公示(组织部,人事处);

(六)其它有关学院建设的重要情况(党政外办公室等)。

第十条 关于重大经济活动事项

(一)财务管理,包括学院年度预决算、重大项目开支;各种经费管理,包括收费项目、标准、收费出具的票据、经费的收支及使用情况。医疗费、科研经费、互助医疗补助、招待费、礼品等管理及开支情况(财务处);

(二)基建工程和重大修缮项目招投标制度及工程决算情况;大宗物资、设备的采购和供应情况,包括采购渠道、物资、设备价格、质量等。(资产管理处,审计处);

(三)科研项目及经费管理事项(科技处);

(四)校办产业和后勤管理实体经营情况(资产经营有限企业,后勤发展总企业);

(五)社会捐赠情况((财务处,党政外办公室等);

(六)其它有关重大经济活动事项(财务处)。

第十一条 关于教职工切身利益事项

(一)教职工的住房补贴(资产管理处);

(二)有关调资、晋级、奖金分配政策和实行情况;教职工职务和职称评聘政策、指标、评审程序及结果;教职工竞聘上岗的条件与结果(人事处);

(三)评优评先的条件、预备人选和表彰决定(工会,人事处等);

(四)有关医疗制度、社会保障制度、涉及教职工福利待遇的重大政策决定和实行情况(工会,资产管理处等);

(五)其他有关教职工切身利益的事项(工会等)。

第十二条 关于学生管理工作中的重要事项

(一)学杂费和其它管理费用收费标准及依据(财务处,学生工作处);

(二)学生管理制度及奖惩事项;“专转本”及“保送生”推荐情况(学生工作处,教务处);

(三)学生各类先进称号的评选情况;特困生费用减免、扶刚助学贷款发放、学生奖学金评定和发放情况、勤工俭学岗位及人员选用情况(学生工作处,团委等);

(四)其它有关学生管理工作的重要事项(学生工作处,团委)。

第十三条 关于党风廉政建设事项

(一)党政领导班予成员分工和工作职责(党政外办公室);

(二)党政领导班子成员贯彻落实党风廉政建设责任制情况和领导干部清廉自律情况;党员干部违纪违法案件查处结果(纪委,组织部);

(三)各类公派出国人员的选拔、派出及经费开支情况;领导干部及相关人员的外事往来情况(党政外办公室);

(四)领导干部离任审计情况(组织部,审计处);

(五)其它按规定应该公开的事项(党政外办公室)。

第四章  院务公开的主要形式

第十四条以教职工代表大会制度为实行校务公开的基本形式,辅之以其它各种形式及时公开。

第十五条 通过会议形式公开

(一)通过中层干部会议、党员大会、全院教职工大会、学生干部大会、座谈会、专题信息发布会等会议公布学院的主要工作。

(二)定期或不定期通过教代会有关会议、离退休人员会议和民主党派人士会议通报学院主要工作和改革发展情况,并征求意见和建议。

(三)通过各系(部)、职能部门召开会议,公开学院和各单位有关工作情况。

第十六条 通过办公文件等形式公开

(一)定期或不定期以院报、信息、大事记等形式反映学院党政主要工作情况。

(二)以会议纪要、情况简报等形式公开学院研究的重要事项。

第十七条 通过校园大众宣传媒体形式公开

(一)学院设立“院务公开”栏。各系部在所设橱窗、公告栏、黑板报上定期或不定期地张贴通知、通告、公示、情况通报等。

(二)通过校园网信息发布栏、广播站公开有关内容。

第五章  院务公开的方法

第十八条 公开的程序

每项工作公开,要认真研究公开的内容,拟定方案,经集体讨论,主管领导签署意见后公布,公开的资料要存档备查。

第十九条公开的时间

根据公开的内容,区别不同情况,做到定期与及时公开相结合,重大和热点事项要随时公布。

第十九条公开的效果

凡重大事项的决策要事先公布,广泛征求意见,决策有关学院改革与发展以及教职工切身利益相关的重要问题时,要事先听取教职工意见;决策教学和学生有关重要问题时,首先要听取教师和学生意见,做到民主决策,保证决策的科学性和有效性。每项工作公开后,要广泛听取群众的意见和建议,对存在问题要认真整改。

第六章  院务公开的注意事项

第二十条 各系(部)、职能部门要及时把职责范围内应公开的重要项目、内容、相关制度和规定及时向群众公开,并报党政办公室、纪委、工会备案。

第二十一条 建立院务公开监督网络,对院务公开工作中群众反映的意见和建议进行整理,及时反馈。采取定期和不定期相结合的方式检查院务公开工作的情况,检查院务公开的内容是否及时、完整、真实。教职工反映的问题是否得到解决予以及时检查和反馈。本着认真负责的态度深入基层,收集教职工对校务公开的评价、意见、建议、要求,及时向领导小组汇报,做好信息反馈工作。

第二十二条建立院务公开考核评议,院务公开工作开展情况列入党风廉政建设责任制范围进行考核。每年年底由学院纪委、工会在一定范围内召开座谈会听取意见。在听取意见的基础上,由院教代会主席团对院务公开工作进行评议,并向院务公开工作领导小`组反馈,向有关职能部门通报。

第二十三条 本实施办法自二○○七年一月一日开始实行,学院原《关于开展院务公开工作的意见》即日废止



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